La función del Estado. El Estado: sus poderes y roles y el ámbito de su actuación. Criterios acerca de la responsabilidad del Estado. Las comisiones y las acciones del Estado administrador. El Estado como persona jurídica y el funcionario como órgano del Estado. La responsabilidad del Estado por omisión de los deberes de contralor o vigilancia. Los "casos" resueltos por la jurisprudencia sobre ilícitos cometidos por funcionarios del Estado. Responsabilidad por actos ilícitos dañosos del Estado. La responsabilidad contractual del Estado. La responsabilidad de los Estados provinciales. La responsabilidad del Estado municipal.